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空印案对他的伤害很大，让他不再相信天下的官员了。当然这话听听就罢了，因为他从来就没相信过他们。”
“这倒是……”朱桢无力反驳。
“他还说到，地方和户部，之所以讲数作账，如此猖獗，就是因为朝廷手里没有准确的田亩数目，这样每年该收多少税，朝廷不知道，老百姓也不知道，只能任由官府信口雌黄！
“要是朝廷能掌握每一家每一户的田亩数，每年该收多少税一目了然，哪还有贪官污吏从中捣鬼的余地？”刘伯温接着道：
“所以你爹，打定了主意，要在全国清丈田亩！”
“这是千秋大计啊。”朱桢道：“历朝历代，开国之后都要干的。干不好的，国家也不长久。”
“还用你教我？”刘伯温白他一眼道：“清丈田亩，对国家，对百姓都有好处。这我知道？可对地方官吏和地主呢？”
“那肯定是没有好处，只有坏处的。”朱桢道：“清丈田亩之后，官府从中渔利的机会便小了。地主们也没法隐匿土地了，要多交很多税，所以肯定都很抵触。”
“明白了吧？老大？”刘伯温瞪一眼刘琏道：“你还不如个孩子！”
“我当然不如殿下。”刘琏讪讪道。
“而且我还告诉你，陛下这次是准备下狠手的！”刘基厉声道：“再不是像当年户帖那样调和折中，不痛不痒。
“他准备在黄册编成之后，禁止官府下乡收税！而且连税粮的解送，也不用官府了！”
“啊？”刘琏震惊道：“这怎么可能呢？不用官府收税？”
“我艹……”朱桢也十分惊讶，老贼还真是敢为天下先啊！
“怎么不可能。”刘基便解释道：“皇上准备在清丈之后，打破传统的乡镇观念，将十户人家编为一甲，从中选出一户甲首来管理。一百户人家正好十个甲首，从中再设置一个里长为首。”
父子
“这样朝廷每年催办税粮军需时，县里只需把命令下达给当值的里长，然后里长就会领着十个当值的甲首，各自去督办本里税粮。”
“此外，里长、甲首还负责排解邻里纠纷、兄弟争产，联保防盗等乡务。”刘伯温缓缓道：“这些事呢，本来都是有各乡各村的乡绅乡贤，凭着威望来主持。这就是千百年来，皇权不下县，县下的权力尽操之乡绅之手。这是从前谁也破解不了的格局。”
朱桢点点头，所这县官要想坐稳位子，就得自觉的尊重乡绅，不然保准税，税收不来；案子，案子破不了；就连修个水利，都凑不起人手。
而乡绅，其实对百姓是最狠的……
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